紙管機械的發(fā)展首先缺乏資金，而資金缺乏又與企業(yè)運行體制有很大關(guān)系。

　　目前，在國內紙管機械市場(chǎng)上，極為活躍的、發(fā)展較快的幾乎都是民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)。國有或集體企業(yè)應加快股份制改造，盡量明晰產(chǎn)權關(guān)系，使各個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上有平等、公平競爭的機會(huì )。使真正在管理上、技術(shù)上、營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)上有過(guò)人之處的企業(yè)盡快脫穎而出，早日完成資本的積累，為進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。建立一個(gè)規范的市場(chǎng)，使經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)得到發(fā)展，經(jīng)營(yíng)不好的企業(yè)被淘汰是行業(yè)及行政管理部門(mén)一項緊迫的任務(wù)。應研究、制定相關(guān)的市場(chǎng)游戲規則，逐步形成以技術(shù)標準、法規等技術(shù)、經(jīng)濟壁壘為主的市場(chǎng)管理體系。企業(yè)產(chǎn)權明晰了，市場(chǎng)游戲規則建立了，企業(yè)發(fā)展就能走向良性循環(huán)。這時(shí)候，國產(chǎn)紙管機械發(fā)展的資金問(wèn)題能真正落實(shí)，而且得到有計劃的長(cháng)期投入。造紙機械的發(fā)展不可能長(cháng)期依靠國家的投入和貸款，這只能是治標而不治本。依靠企業(yè)自身的力量逐步投入是一個(gè)方面，但可能比較緩慢。如果國產(chǎn)設備在市場(chǎng)前景、運行機制、規范程度上能夠吸引發(fā)展資金，那么民間資金或者外資都是應該利用的。

　　二、技術(shù)、人才問(wèn)題

國內紙管機械行業(yè)所需的技術(shù)和管理人才對該行業(yè)的發(fā)展起很大的作用，尤其是企業(yè)上規模，產(chǎn)品上檔次以后，對技術(shù)和管理人才的要求會(huì )更高。

　　目前國內的現狀是許多企業(yè)技術(shù)人員配具不齊，層次不高，難以勝任技術(shù)水平較高的產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和服務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)品的結構和性能。許多企業(yè)的技術(shù)人員都是以前做低檔產(chǎn)品時(shí)成長(cháng)起來(lái)的，當產(chǎn)品的性能和速度提高以后，以前的許多知識和經(jīng)驗需要更新和積累。企業(yè)的人才培養主要依靠自己，因為紙管機械技術(shù)需有深厚的相關(guān)理論和技能，有很強的專(zhuān)業(yè)性、工藝性，還需要不斷積累經(jīng)驗。這也要求技術(shù)人員首先要有較高的層次，其次要在實(shí)踐中不斷探索和總結。

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